Foire aux questions

Qu’est-ce que le profilage racial ?

Le profilage racial désigne toute action prise par des personnes en situation d’autorité qui appliquent une mesure, sans justification raisonnable ou de façon disproportionnée, sur des segments de la population du fait de leur appartenance « raciale » ou ethnique. Comme la plupart des autres manifestations de la disicrimination, le profilage racial revêt en général des formes subtiles et insidieuses.

Le profilage racial peut intervenir, par exemple :

• dans le domaine de la sécurité publique;
• dans le domaine judiciaire;
• dans les institutions publiques qui doivent maintenir un certain niveau de discipline envers leur clientèle (les écoles, centres jeunesse, etc.);
• lors de vérifications d’antécédents judiciaires;
• lors d'une interaction avec le personnel responsable de la sécurité (agences privées, portiers, gardiens etc.);
• lors d'une interaction avec des fournisseurs de services au public (magasins, bars, etc.).
  

Qu'est-ce qu'une minorité racisée ?

Par minorités racisées, on entend la même chose que « minorités visibles » , c'est à dire les personnes dites « non-blanches » qui, à ce titre, sont plus susceptibles de subir le racisme et la discrimination. En général, dans le contexte canadien, ces personnes sont les Autochtones, ainsi que les personnes originaires de sociétés anciennement colonisées ou ayant connu l'esclavage.

La Commission préfère faire usage de l'expression « minorité racisée » plutôt que « minorité visible » pour des raisons à la fois sociologiques et politiques qui sont explicitées dans le rapport final de la consultation.

Quels sont les groupes les plus susceptibles d’être victimes de profilage ?

Aujourd'hui au Québec, les groupes racisés les plus susceptibles d’être victimes de profilage racial sont les Noirs, les personnes d’origine latino-américaine, sud-asiatique, arabe ou de religion musulmane, ainsi que les Autochtones.

Bien que le profilage racial touche les personnes racisées de tout âge, on constate que ce sont les jeunes qui sont les plus susceptibles d’en être la cible, d’une part parce qu’ils sont de grands utilisateurs de l’espace public (ex. : parcs, centres commerciaux, stations de métro, etc.),  et d’autre part, à cause de stéréotypes leur attribuant une plus grande propension à la déviance.

Quels sont les effets du profilage racial pour ses victimes ? 

Le profilage racial a des effets importants sur l'estime de soi de ses victimes ainsi que sur leur sentiment d'appartenance à la société.

De nombreux participants à notre consultation ont déclaré se sentir socialement inférieurs aux autres depuis qu’ils ont été victimes de profilage racial. Ils sont convaincus que, peu importe ce qu’ils réalisent ou leur degré de réussite, ils seront toujours considérés comme des étrangers, voire des indésirables, dans leur propre société.

Le profilage racial entraîne aussi une méfiance accrue, chez les jeunes comme chez les adultes, envers le système de justice pénale, les organismes de maintien de l’ordre et le système d’éducation.

Qu’est-ce que la discrimination systémique ?

La discrimination systémique englobe à la fois la discrimination directe et la discrimination indirecte.

On parle de discrimination directe lorsqu’une personne est soumise à un traitement différent reposant sur un motif de discrimination prohibé par la Charte, et ce, de façon ouverte et avouée.

La discrimination indirecte renvoie à l’application d’une règle, d’une politique ou d’une pratique, en apparence neutre, qui a des effets dommageables sur les membres des groupes protégés par la Charte.

La discrimination systémique repose sur l’interaction dynamique entre la discrimination directe et la discrimation indirecte : elle surgit lorsque des décisions et des attitudes teintées de préjugés se combinent à des modèles organisationnels ou des pratiques institutionnelles pour produire de la discrimination.

Qu’elle soit directe, indirecte ou systémique, la discrimination est en général alimentée par des stéréotypes et des préjugés, conscients ou non, qui disqualifient ou stigmatisent des individus en raison de leur couleur, de leur apparence ou de leur appartenance, réelle ou présumée, à un groupe ethnique. Ces stéréotypes et ces préjugés renforcent également leur exclusion économique ou sociale.

Frequently Asked Questions

What is racial profiling?

Racial profiling refers to any action undertaken by a person or by persons in a situation of authority over a person or group of persons, for reasons including public safety, security or protection, based on real or presumed appearance factors such as race, colour, ethnic or national origin or religion, without real reason or reasonable suspicion, and that exposes the person to examination or to different treatment.

Like most other types of discrimination, racial profiling usually takes on subtle and insidious forms.

Racial profiling can occur in a variety of contexts, including the following:

• In the field of public security;
• In situations involving security personnel (private agencies, doormen, security guards, etc.);
• In public institutions, in the context of applying laws, regulations, etc.;
• In cases involving public service providers (stores, bars, etc.).
  

What is a racialized minority?

"Racialized minority" and "visible minority " are equivalent terms for the Commission. They refer to individuals that are "non-white", and as a consequence, more likely to be victims of racism and discrimination in our society. In the Canadian context, those individulas are Aboriginal people and people whose country of descendance or origin have been colonized or enslaved.

For reasons both sociological and political that are developed in the final Report, the Commission prefers to employ the term "racialized minority" over "visible minority" and is using the former.

Which groups are more likely to be victims of racial profiling?

In today’s Québec, the “racialized” groups that are most likely to be victims of racial profiling are Blacks, persons of Latin American, South Asian or Arab origins, and Muslims as well as Aboriginals persons.

Although racial profiling affects racialized persons of every age, youth are the most likely to be targeted; partly because they are major users of public spaces (e.g.: parks, shopping centres, metro stations, etc.), but also because of stereotypes that attribute a greater propensity for anti-social behaviour to them

What is systemic discrimination?

Systemic discrimination involves both direct and indirect discrimination.

We speak of direct discrimination when a person is openly and avowedly subject to different treatment based on a prohibited grounds for discrimination.

Indirect discrimination refers to the application of a rule, policy or practice that appears to be neutral, but that has potentially harmful effects on members of groups designated in Section 10 of the Charter.

Systemic discrimination is based on the dynamic interaction between decisions and attitudes tainted by prejudice, and on organizational models and institutional practices that have harmful effects, whether intended or not, on groups that are protected by the Charter.

Whether it is direct, indirect or systemic, discrimination is generally sustained by stereotypes and prejudices, either conscious or not, that disqualify or stigmatize individuals specifically because of their colour, appearance or membership in an ethnic group, whether it is real or presumed. Those stereotypes and prejudices also reinforce the social and economic exclusion of those individuals.